“十四五”时期，花都区坚持把做实、做强、做优实体经济作为主攻方向，持续优化产业空间布局，做强做优先进制造业，大力推动优势传统产业转型升级，加速发展临空现代服务业，推动数字经济和实体经济深度融合，全面提升花都产业基础高端化和产业链现代化水平，构建先进制造业和现代服务业双轮驱动的更具竞争力的现代产业体系，打造品质花都。

　　优化产业发展布局

　　筑建“一核引领、三带联动、六大功能区支撑”产业新格局

　　以“一核三区多组团”的城市空间布局为基础，结合新时期花都区产业发展特征，精准细化功能区主导产业定位，加快优化产业空间布局，筑建“一核引领、三带联动、六大功能区支撑”产业新格局，全力打造花都经济高质量发展增长极。

　　一核：空铁融合发展示范区。

　　充分发挥空港、铁路港辐射带动作用，集聚高端物流、信息流、资金流、人流，着重建设绿色总部经济功能区、广州北站商务功能区，支持融创文旅城丰富新产品、新业态，大力发展枢纽型经济引领的总部经济、绿色金融、绿色建筑、商务商贸、数字创意文化旅游、免税购物、美食体验等，打造总部经济、绿色金融、现代商贸等现代服务业集群。

　　三带：东部临空数字创新带、西部智造带、北部生态文旅带。

　　东部临空数字经济创新带。依托穗莞深城际、永九快速路（二期）等快速通道，以花都临空高科技产业园、花都高新科技产业园、花都智能电子绿色价值创新园为主要载体，着重建设临空数字经济功能区、智能电子功能区，加快发展新一代信息技术、飞机维修、航材制造、飞机租赁、航空物流、跨境电商、人工智能数字经济等产业。

　　西部智造带。以花都国际先进装备制造产业园、交通装备制造产业园、赤坭中小企业园、皮革皮具产业创新园为主要载体，着重建设汽车智造功能区，加快发展智能装备、智能网联、新能源汽车。大力推动皮革皮具、化妆品、珠宝等传统优势产业数字化、智能化转型。

　　北部生态文旅带。依托良好的生态环境和丰富旅游资源，以梯面康旅小镇、狮岭皮革皮具跨境贸易小镇为主要载体，着重建设生态休闲文旅功能区，重点发展生态旅游、健康休闲、民俗创意、都市现代农业等。

　　六大产业功能区：汽车智造功能区、临空数字经济功能区、智能电子功能区、绿色总部经济功能区、广州北站商务功能区、生态文旅功能区。

　　汽车智造功能区。以花都汽车城为主体片区，巩固提升汽车整车及零部件制造，加快发展智能制造、新能源汽车、汽车电子、智能网联、共享汽车，以及围绕新能源及智能网联汽车的5G、自动驾驶仿、虚拟现实和AI（人工智能）等数字技术，加快打造粤港澳大湾区“智能网联和新能源车汽车产业基地”。

　　临空数字经济功能区。以花都高新技术产业园、5G+8K新型显示产业基地、花都湖周边地区为主体片区，重点发展数字显示、数字通信、半导体、人工智能、工业互联网、区块链、数字物流、数字文化等产业，打造粤港澳大湾区“数字经济科技创新发展高地”。

　　智能电子功能区。以中电科华南电子信息产业园、国光智能电子产业园为主体片区，围绕芯片设计与制造、电子元器件设计与制造，以及通信网络、卫星应用和信息服务等新一代信息技术产业，打造国家级智能电子产业基地。

　　绿色总部经济功能区。加快保利国际绿色金融中心、免税旅游综合体等项目建设，重点发展总部经济、绿色金融、绿色建筑等产业，推进花都绿色金融改革创新试验区建设，将花都打造成具有辐射力和影响力的粤港澳大湾区绿色金融集聚中心。

　　广州北站商务功能区。充分利用广州北站、白云国际机场两大枢纽，发挥空铁联运综合交通体系的辐射带动作用，集聚人流、物流、资金流、信息流等要素，重点发展总部经济、高端商业商务等服务业产业，打造珠三角对外贸易集聚区。

　　生态文旅功能区。以梯面康旅小镇为主体片区，积极发展生态旅游、文化旅游、乡村旅游，加快发展中医养生保健、运动休闲健康等康养休闲产业，加快打造粤港澳大湾区北部生态休闲康养基地。

　　花都区“十四五”时期各镇（街）发展指引

　　新华街：以广州北站综合交通枢纽建设为契机，发挥综合配套完善的优势，加快建设广州北站商务区，重点发展总部经济、电商、楼宇经济，着力引进金融、商贸等龙头企业，大力培育企业孵化器和创新创业企业，推动现代服务业向规模化、高端化发展。

　　新雅街：依托机场，大力发展临空经济，建设临空总部经济集聚发展示范区，打造广州国际空港中心，加快花都军民融合价值创新园建设，着力培养以新一代信息技术、智能制造和总部经济为主导的产业集群，建设花都湖南部高档住宅区，打造生态休闲新型产业社区。

　　秀全街：依托现有的汽车产业、服装服饰、电子产业、化妆品、新兴制造业、绿色建筑等产业基础。继续加大汽车零配件产业链的扶持力度，产业布局不断优化完善；加快制造业、服饰等传统产业转型升级，鼓励传统产业企业进行资源整合和行业重组，提高产业集中度，优化产业整体布局；助力扶持电子产业、化妆品、新兴制造业、绿色建筑等产业发展，激发企业创造活力，促进新技术、新产品与经济社会高质量发展进一步融合；精心打造圆玄道观宗教旅游和汽车文化旅游产业，力争多方位发展，进一步提升产业配套、完善产业链条。

　　花城街：以融创文旅城项目为龙头，积极推动周边区域“三旧”改造，引导工业逐步退出，融合互联网+新业态，加快构建以文化体育旅游、企业总部、高端酒店、金融为主的高端商贸商务业，打造高层次现代服务业汇聚、服务带动广州北部地区发展的中央商务区。

　　花山镇：以白云机场三期扩建工程建设为契机，牢牢握住空铁融合发展示范区建设机遇，着力发展航空服务业、新一代信息技术产业、现代物流业、先进制造业、高端化妆品制造、电子商务等产业，逐步打造高端高质高新现代产业体系，推动经济社会发展取得新进展新成就。

　　花东镇：聚焦“临空数字基地、现代物流枢纽、生态活力新城、宜居宜业花东”，统筹发展和安全，做强临空经济、人工智能、数字经济、城市更新，紧紧抓住空港、中新知识城辐射机遇，加快速度推进产城融合，增强人口与经济承载力，奋力成为航空都会区重要板块，跻身新发展格局。

　　赤坭镇：以广州市第五资源热力电厂项目为带动，积极承接与热力电厂相关或配套的产业，探索发展循环产业经济。以岭南盆景小镇为核心，立足盆景产业，打响盆景产业品牌，以瑞岭村、竹洞村为核心，整合山水林田湖资源，优化提升绿沃川、志惠农场等现有项目，实现联动发展。以花卉现代农业产业园、现代渔业产业园为依托，推动发展特色水产新业态，创建渔业健康养殖示范区。以“打造绿色人居、发展绿色经济、加速绿色崛起”为主题，以三产融合发展、乡村振兴战略为抓手，推进“协调发展、和谐稳定、改善民生、组织保障”四大提升工程，倾力打造有较强工业支撑能力的全区特色生态经济强镇。

　　炭步镇：积极承接汽车及零部件产业，大力发展新能源汽车及生物医药产业。同时，加快炭步西部绿道建设，以塱头古村为龙头，积极挖掘整合藏书院、茶塘古村的历史文化资源，大力发展生态旅游。

　　狮岭镇：按照“时尚智造基地，活力宜居新城”总定位，加快推进皮革皮具产业转型升级，着力推进化妆品产业高质量发展，依托广州“直播电商之都”发展优势，大力发展“直播电商+”新业态；以轨道交通业为核心，大力发展机械装备、智能制造业、电子信息等新兴产业，努力打造成为花都区集时尚产品设计、研发、创意、营销、运营和制造为一体的重要基地。

　　梯面镇：整合王子山森林公园、红山村、高百丈、茅輋顶、蝴蝶谷、紫霞山庄、百步梯遗址、三线旧厂房、雁鹰湖、羊石水库、环镇绿道等资源，着力打造“山水生态游”“徒步登山游”“浪漫赏花游”“历史文化游”“乡村休闲游”“鲍姑艾文化游”“创意文化游”“亲子体验游”“康养度假游”“客家美食游”等十大主题旅游线路，并积极探索发展民宿、房车营地等项目，注重培育名优土特产品牌，完善交通、商贸、休闲旅游等服务配套功能，高标准打造生态旅游强镇。

　　打造产业发展重大平台

　　整合提升花都经济开发区与其他产业园区，打造成为承载花都先进制造业和新兴产业发展最主要平台。充分发挥花都经济开发区作为花都唯一省级经开区地位，大力推动整合花都汽车产业基地（花都汽车产业基地被省政府认定为省级高新技术产业开发区）、花都国际先进制造产业园、花都临空高科技产业园、花都机场高新科技产业基地、大功率机车修造基地及配套产业园、金谷工业区、金田工业区、北兴工业区等园区，打造“一区多园”格局，拓展和优化经开区发展空间，大力发展汽车、智能电子、智能装备、轨道交通、新一代信息技术产业等先进制造业和新兴产业，提升经开区发展质量。                                            

　　“十四五”时期，花都区坚持把做实、做强、做优实体经济作为主攻方向，持续优化产业空间布局，做强做优先进制造业，大力推动优势传统产业转型升级，加速发展临空现代服务业，推动数字经济和实体经济深度融合，全面提升花都产业基础高端化和产业链现代化水平，构建先进制造业和现代服务业双轮驱动的更具竞争力的现代产业体系，打造品质花都。

　　做强做优先进制造业

　　●打造两千亿级汽车产业

　　依托花都汽车城，全力支持东风日产、东风启辰、大运汽车等龙头企业做大做强，支持关键零部件项目增资扩产，引导高端汽车零部件项目落户，提升产业集群发展质量。依托和谐号大功率机车产业园区，积极发展轨道交通产业。积极打造汽车绿色供应链，推动龙头企业实施绿色供应链管理战略，建立绿色采购、绿色生产和绿色回收体系，带动上下游企业实现绿色发展。

　　●打造千亿级智能电子产业

　　依托花都临空高新区，以第三代半导体产业园、中电科华南电子信息产业园等为重要载体，推动第三代半导体项目、杰赛科技等重点项目尽快建成投产。大力扶持鸿利智汇等重点企业，集聚发展新一代信息技术、人工智能、新型显示等产业。加快中电科华南电子信息产业园、国光智能电子产业园等园区建设，加快布局人工智能、信创、5G+4K/8K等项目。

　　●打造千亿级临空高科技产业

　　依托花都临空高新区，以花都临空高科技产业园、花都机场高新科技产业基地为重要载体，借助GAMECO、新科宇航等现有企业，抓住临空区位和交通优势，实施“航空枢纽+”战略，加快引进上下游关联产业，积极发展飞机维修、飞机改装、航材生产、机载设备制造等航空制造业，建设全球飞机维修和“客改货”基地。建设模拟飞行训练基地，培育临空高科技产业。

　　●培育千亿级绿色建筑产业

　　发挥绿色金融改革创新试验区优势，推进绿色建筑产业园项目和新兴建材项目建设，大力发展绿色建筑、绿色新型建材、智能建筑、装配式建筑等全产业链，构建高质量的绿色建筑产业体系、全方位的绿色建筑支撑体系、差异化的绿色建筑金融服务体系，进一步提高建筑工业化技术集成水平。

　　●加快发展战略性新兴产业

　　新材料产业。发展顺丁橡胶等热塑性弹性体，扩大汽车、高端装备用高性能密封、阻尼、抗老化等专用材料开发和应用。培育和引进碳纤维材料、石墨烯材料、锂硫化合物和锂硅化合物等高储能材料产业项目，促进新能源发展。培育发展氮化镓、碳化硅、氧化锌、金刚石等宽禁带第三代半导体材料。发展磁性材料、电子陶瓷材料等电子元件材料产业。大力发展高亮LED和半导体照明、3D打印用塑料以及金属材料、医用仿生物材料。加快花都临空高科技产业园发展，积极推进飞机用涂料、结构防腐产品、密封产品等研发制造，促进本地航材产业发展壮大。

　　智能装备和机器人产业。积极培育发展高端医疗器械、新能源核心部件、智能装备制造、智能制造成套装备生产、智能测控装置与部件生产、配套机械加工等产业环节，争取在高端传感器、高端控制系统、核心工业软件等领域取得突破。

　　生物医药产业。以花都临空高科技产业园等为核心，结合新冠肺炎疫情防控需要以及重大公共卫生事件预防需要，加强生物安全关键技术研发，深化区域生物医药产业合作，推进产学研融合创新。加快发展细胞工程、基因测序和生物芯片等生物医学工程相关产业，大力推进精准医疗、远程医疗等医疗信息化产业发展，加快建设粤港澳大湾区生物医药产业园。

　　●推动制造业服务化转型

　　推动花都制造企业以生产制造加工组装为主向“制造+服务”转型，从单纯出售产品向出售“产品+服务”转变，建设一批服务型制造示范企业及示范平台。大力发展基于工业互联网的个性化定制等服务型制造新模式，加快企业产品研发设计、设备故障诊断、系统远程运维等服务云端化、智能化。支持先进制造业企业单独设立软件企业，开展智能制造资源和服务的可信云计算资源池建设，鼓励企业向智能制造和软件创新整合发展。支持制造企业建设工业设计中心、标准检测认证服务平台。

　　大力发展人工智能与数字经济

　　依托东部临空数字创新带、临空数字经济功能组团，加快实施以人工智能、5G、大数据、区块链、物联网、工业互联网等数字技术为引领的数字经济发展战略，加快推进人工智能、5G基站、大数据中心、工业互联网等新基建建设，推动产业数字化，助力产业数字化转型。推进供应链与互联网、物联网深度融合，打造大数据支撑、网络化共享、智能化协作基本覆盖我区重点产业的智慧供应链体系。加快建设“智能制造”“智能家居”等人工智能开放创新平台，加紧在智能医疗、智能交通等领域实施一批示范项目。

　　推进优势传统产业转型升级

　　加快推动皮革皮具、化妆品、珠宝、纺织服装等时尚产业的绿色化、数字化转型。加强清洁化生产技术的广泛应用，运用互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术促进技术改造和设备升级，提升原材料、产品设计、生产加工和产品包装的绿色化，提高生产效率和节能减排水平。引导皮革皮具、珠宝、化妆品、声光电等传统优势产业、特色产业向产品研发、品质提升、创意设计延伸，建立技术创新应用机制，推动产业升级从“制造”向“创造”转变。在传统产业集中的园区，加快建设一批智能工厂、数字化车间、智能制造示范项目，大力推广机器人应用。引导花都传统市场接轨电子商务、现代物流、数字会展等新模式。加快发展服务贸易、数字贸易、保税展示、离岸贸易、跨境电商等新业态。实施产业集群产业协同创新行动，支持行业龙头企业为产业集群量身定制智能化转型方案和提供先进技术装备，打造“政府政策+龙头企业+融资担保+产业链中小企业”协同创新模式。

　　加快发展临空现代服务业

　　电子商务和跨境电商。充分发挥本地化妆品、音响、皮具、珠宝、服装鞋帽等产业优势、市场采购贸易方式试点优势、区位及综合交通优势，继续推动聚包包等电商园区发展。利用产业链资源优势，加快发展直播电商，推动直播电商总部基地建设，吸引全国性、全球性电商平台公司入驻，打造直播电商生态链。不断深化跨境电商制度创新，大力发展跨境电商，出台并落实扶持跨境电商产业发展的优惠政策。引进培育一批物流、跨境支付、外贸综合服务平台等跨境电商支撑服务企业，打造跨境电商完整产业链和最优生态圈。

　　现代物流与供应链管理。依托国际航空物流枢纽建设，打造集空港物流、公路物流、铁路物流、产业物流及城乡物流配送于一体的现代物流产业体系。大力推动现代物流技术创新，加强信息技术在物流领域的应用，加快建设花都现代物流公共信息平台。积极推动物流、商贸、流通企业向供应链服务商转型，提供研发、设计、采购、生产、物流和分销等一体化供应链增值服务。创新发展流通供应链，推动第三方物流企业与供应商、生产商实现系统对接，构建流通与生产深度融合的供应链协同平台，实现需求、库存和物流实时共享可视。

　　现代展贸。高标准打造中轴线北部CBD、北站商务区等，力争在商贸功能载体、资源配置交易平台、品牌建设上取得新突破。推进专业市场创新发展，重点推动狮岭等地专业市场向高端服务型、总部型、展贸式、电商化、国际化和创业创新型等现代市场转型发展，强化展贸、结算、设计、价格形成等高端服务功能。大力发展会展经济，促进专业市场与会展融合发展，鼓励各类专业市场举办专业性会展。

　　新兴现代服务业。加快发展科技服务、信息服务、工业设计、咨询策划、法律服务、会计审计、商务会展、教育培训、服务外包等新兴业态。大力发展以健康管理、医药保健、健康文化、健康旅游等为重点的综合健康服务业。大力发展居民和家庭服务业，完善家政服务信息平台和社区综合服务信息平台建设。培育发展养老服务业，鼓励社会资本兴办规模化、连锁化养老服务机构。