奋进“十四五”花都从这四个方面发力_转创国际华南地区总部基金

“十三五”时期，花都区委区政府深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实省委“1+1+9”工作部署和市委“1+1+4”工作举措，狠抓机遇、攻坚克难、砥砺奋进，经济社会发展取得新成就。面向“十四五”，花都将认真贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，在打造“国际空铁枢纽、高端智造基地、创新活力都会、绿色宜居花都”的目标定位上取得重大进展，综合实力显著增强，空铁融合经济示范区建设成效显著，广深港澳科技创新走廊重要支点功能显著提升，成为广州北部人口和经济重要承载区；展望二○三五，全面建成粤港澳大湾区航空都会区，为广州在全省实现总定位总目标、勇当排头兵中提供战略支撑。立足新发展阶段贯彻新发展理念构建新发展格局，花都将在四个方面发力。

　　一、实现“交通枢纽”向“经济枢纽”转变

　　“十三五”期间，广州地铁九号线、广清城际一期、广州东环城际花都段、花都大道改扩建工程建成开通，广州北站东西广场改造、加速推进，空铁联运综合交通运输体系己见雏形。“十四五”：

　　一是大力提升国际空铁枢纽能级。当前，白云国际机场三期扩建工程正全速推进，为花都发展提供了前所未有的战略机遇。“十四五”，花都将按照全市总体部署，大力推进广州北站T4航站楼、广州北站至白云国际机场空侧专用轨道线、地铁18号线北延（广州东站至天贵路）城际、地铁22号线北延（芳村至白云机场）城际、地铁24号线、广佛环城际（广州北-佛山西）、广清城际二期等建设，力争广州北站二期站房年内动工，推动接入广清永、广湛、广中珠澳、贵广等多条高铁线路，加快实现与广州中心城区“半小时通勤”、与大湾区主要城市“一小时直达”。

　　二是大力推进经济枢纽建设提速。首先，依托白云机场打造空港型国际物流枢纽。花都正大力推动京东亚洲一号广州花都项目（总投资15亿元）、广州中远海运空运白云机场仓储项目（总投资4.85亿元）、德邦快递华南总部及智慧产业园（总投资15亿元）、玉湖国际冷链产品交易中心中国总部（总投资30亿元）等物流项目集聚建设发展。其次，依托广州北站建设大湾区北部国际消费枢纽。广州北站东、西广场已完成土地出让19万平方米。接下来，我们将加快广州北站商务组团开发建设，推动东广场北站免税商业综合体2022年4月前动工建设，西广场项目2022年7月前动工建设，打造免税之都。此外，依托空铁联运构建大湾区北部国际旅游枢纽。高水平建设粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区，优化整合广州北、清远南旅游资源，推动融创文旅城新业态加快建设，推动九龙湖“湾区·中旅世界”年底前动工，优化“吃住行、游购娱”全产业链。

　　三是大力推进枢纽周边城市更新。成片连片推动白云机场周边29条旧村改造，为临空经济发展腾挪空间，布局商务、医疗、教育等城市服务配套功能，改善机场周边环境面貌，展现广州国际航空都会新形象。

　　二、实现产业迈向高质量发展

　　一是做强做优花都汽车产业集群。花都是全市先进制造业重要基地。2020年，规上工业总产值2668.21亿元，总量位居全市第三。花都将全面融入“双区”建设、“双城”联动，强化广州花都汽车产业基地、花都经济开发区等重大平台的引领作用，强化东风日产汽车产业龙头带动作用，加快建设智能网联汽车示范区，形成新能源和智能网联汽车生态圈，打造2500亿级的汽车产业集群。

　　二是打造临空高科技产业集群。深化与省机场集团、广州空港委合作对接，依托机场高新技术产业基地和广州飞机维修公司GAMECO、新科宇航等龙头项目，大力发展飞机维修、零部件制造、航材生产、高端会展、进口药物集散等产业，建设全球飞机维修和“客改货”基地，逐步形成资本密集、技术密集型千亿临空产业集群。还要打造电子信息产业集群。目前，在白云国际机场东北侧谋划建设2.6平方公里的电子信息产业园，重点发展新型显示、集成电路、数字物流等产业，集聚鸿利光电 LED新型背光显示屏、风华高科、明纬电子等智能电子项目，形成千亿电子信息产业集群。与京东集团共筑“三个千”目标（合作开发面积不少于1000亩、固定资产投资不少于1000亿元、年营收不少于1000亿元），打造千亿数字经济产业集群。

　　三是推动传统产业数字化绿色化转型。大力推动皮革皮具、音响、化妆品等传统产业向时尚创意产业升级转型，加快化妆品总部经济集聚区和现代化生产基地建设，助力广州打造“全球定制之都”。加快中国电建、中建五局、中建四局、东方雨虹等绿色建筑龙头项目建设，强化绿色金融政策支撑，打造新的经济增长点。

　　三、实现乡村振兴和农业农村现代化

　　2020年农业总产值增长19.5%，创26年来新高，全市第一。广州融创文旅城等一批城市地标建成运营，国家城乡融合发展试验区广清接合片区、粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区等重大平台迈出新步伐。面向“十四五”，花都将以国家城乡融合发展试验区重大改革试点为牵引，高标准推进广州空港花世界、现代渔业两个省级现代农业产业园建设，集中连片打造“花、渔、养、蔬”四大特色精品现代农业，打造“花漾年华”全域乡村振兴示范区，建设梯面镇埔岭村-西坑村的美丽廊道示范带以及“瑞岭-竹洞-蓝田”“港头-水口营”“塱头-藏书院”等六大精品村片区，打造梯面镇、赤坭镇2个全域乡村振兴示范镇。

　　四、实现城市功能和营商环境大幅提升

　　一是打造国际一流营商环境。“十三五”时期，花都在全市首创印章“极速达”模式、首推“拍地即拿证”机制，13项工作获得广州市督查激励全市排名第二，吸引了一大批重点项目落地，今年上半年，新落地16个项目，总投资195.38亿元，增长563.7%；新签约29个项目，总投资567.86亿元，增长136.2%。接下来，我们将持续深化重点产业项目审批代办、项目首席、暖企专员等机制，更好地承接粤港澳大湾区创新溢出、产业溢出，大力引进香港、澳门、深圳等地企业在花都投资落户，增强经济发展新动能。

　　二是打造绿色发展示范区。“十三五”时期，花都生态文明建设成效显著，省级考核断面稳定达标，黑臭河涌实现“长制久清”，率先完成市第10号河长令，白坭河一级支涌已全部消除劣V类水体，全区空气质量综合指数位居全市第三位。以花都为核心的广州绿色金融改革创新试验区在各试验区中连续三次排名第一，广州碳排放权交易中心累计交易量及总成交金额均排名全国第一。“十四五”，花都将认真学习贯彻习近平生态文明思想，深入开展污染防治攻坚战，大力发展低碳循环经济，加快编制碳排放清单，建设碳达峰示范项目和示范园区，创建国家生态文明建设示范区，促进经济社会全面绿色转型。

　　三是持续增进民生福祉。推进中山大学附属仁济医院、广州市妇女儿童医疗中心花都院区、市第六中学、广雅中学花都校区高中部等在建项目加快建设，推动新的青少宫、图书馆年底建成开放。经统计，花都区“十四五”规划纲要安排重大项目共188个，涉及空铁融合、科技创新、现代产业、城市更新、乡村振兴、生态环境、社会事业等七大领域，项目总投资4457亿元，“十四五”期间计划投资2860亿元，不断增强花都发展新动能，一张蓝图干到底，为广州推进老城市新活力实现四个出新出彩作出花都贡献。

　　媒体采访问答

　　问题：日前，国务院批准在广州等城市率先开展国际消费中心城市培育建设，请问“十四五”期间，花都区在落实广州建设国际消费中心城市方面有哪些具体的举措、如何打造自身的特色优势？

　　习近平总书记强调“要把握扩大内需这一战略基点”。在扩大内需中，促进消费是一个重要内容，要进一步增强消费对经济发展的基础性作用。花都将牢牢抓住广州建设国际消费中心城市的重大机遇，充分发挥国际空铁枢纽的核心优势，加快集聚国际国内消费资源，提升消费服务，优化消费环境，集中力量打造粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区。主要举措在三个方面：

　　一是着力推进空铁文旅融合发展。充分发挥白云机场和广州北站“站场联动”优势，以融创文旅城为核心，串起花山小镇、数字文化创意园、珠宝小镇、花都古村落等沿线资源，打造消费新亮点。借鉴国际通行做法，推动提升通关和签证便利化，扩大过境免签城市范围、延长过境停留时间，优化境外旅客购物离境退税服务，把白云机场旅客吞吐量转化为目的地客流，促进国际消费便利化。

　　二是着力打造广州北站商圈。我们将加快完善便捷高效的北站立体交通网络，畅通国内外旅客抵离通道，积极发展免税、保税+新零售、体验式购物等新业态，推动广州北站免税商业综合体等已拍地重点项目开工建设，加强与中国免税品（集团）合作，在指定区域内开设免税店。同时，依托白云机场综合保税区，叠加“市场采购贸易方式试点”“跨境电商综合试验区”等政策优势，提高跨境电商便利化水平。

　　三是着力建设粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区。我们将发挥广州北部自然生态环境优势，把握粤港澳大湾区、国家城乡融合发展试验区广清接合片区等战略机遇，整合广清“五区一县”的生态、文化、旅游资源，推动跨区域联动发展，比如：推进花都九龙湖“湾区·中旅世界”项目提质升级，打造“体验交互式”国际旅游消费目的地；支持广州融创文旅城发展新业态，突出优势特色项目、打造冰雪花都，推出融创秀场、多维影院等新产品，丰富夜间消费体验，打造城市夜经济新品牌；整合梯面森林资源、北回归线生态资源、岭南古村落资源和北部山水康养资源打造特色精品旅游品牌，成为大湾区“一程多站”旅游的重要节点，携手打造世界级旅游目的地，擦亮国际消费中心城市品牌。